保办发〔2013〕57号

 

各乡镇党委、政府，县直各单位：

《保靖县人口和计划生育审查制度》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

中共保靖县委办公室

保靖县人民政府办公室

2013年8月23日

保靖县人口和计划生育审查制度

 

为严肃人口和计划生育基本国策，依法管理人口和计划生育工作，全面落实各级各部门人口和计划生育工作职责，根据《宪法》、《人口与计划生育法》、《公务员法》、《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规和相关政策有关规定，结合我县实际，特制定本审查制度。

一、审查对象

1．党代表、人大代表、政协委员、社会公众人物候选人；

2．村（社区）“两委”干部候选人；

3．拟提拔重用、公务员录用等人员，拟授予各类荣誉称号的单位与个人；

4．拟吸收为中共预备党员或拟转为中共正式党员的；

5．其他需要接受计划生育审查的单位或个人。

二、审查年限

1．个人的审查年限：拟提名为党代表、人大代表、政协委员、社会公众人物、村（社区）“两委”干部候选人，拟提拔重用、公务员录用等人员，审查个人1990年1月1日以来的计划生育情况；拟评先评优的个人，审查表彰年度内个人的计划生育情况；拟评先评优的村（社区）“两委”干部，审查表彰年度内个人的计划生育情况和村（社区）计划生育情况；拟提拔、重用的单位主要负责人和直接责任人，同时审查当年和上年度所在单位的计划生育情况。

2．单位的审查年限：主要审查该单位上年与当年或评选年度。

三、审查内容

1．个人审查：凡被确定为审查对象的，对其审查年限内执行计划生育法律法规和政策情况进行审查。审查生育（收养）情况是否符合计划生育法律法规和政策规定，违法生育（收养）小孩的是否依法依规处理到位。

2．单位审查：一是审查单位审查年限内干部职工的违法生育（收养）情况。二是审查单位审查年限内计划生育工作是否被“一票否决”。三是审查行政村审查年限内是否被评为“三类村”或被“一票否决”。

四、审查程序

1．陈述制：1990年以来有违法生育行为的不得作为各级党代表、人大代表、政协委员、社会公众人物、村（社区）“两委”换届候选人，对选民或者代表联名推荐产生的有违法生育行为的候选人，相关部门应当向选民或者代表如实介绍被推荐人违法生育的情况。

2．送审制：乡级党代表、人大代表、社会公众人物、村（社区）“两委”干部候选人的计划生育审查由所在乡镇负责；部门内部评先评优的计划生育审查由各部门计生领导小组负责；县级党代表、人大代表、政协委员、社会公众人物、县级（含多部门联合评选的）劳动模范、先进集体、先进个人，拟提拔重用、公务员录用等人员由有关单位初审后，再送县人口和计划生育工作审查领导小组审定，审查人签署意见并加盖公章后报有关部门备案。

五、审查机构

成立县人口和计划生育工作审查领导小组，由县人民政府县长任组长，县委、县人大、县政府、县政协分管联系领导任副组长，县纪委、县委组织部、县人口计生局、县人社局等相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，县人口计生局局长兼任办公室主任。各乡镇、县直各单位计划生育工作领导小组为本单位的计划生育审查机构。

六、审查结果的使用

经审查，对发现有计划生育问题的个人或单位，按如下规定处理：

（一）个人审查结果的使用

1．凡1990年1月1日以来有违法生育（含非法收养）行为的，不得提拔；不得组织提名为党代表、人大代表、政协委员、社会公众人物、村（社区）“两委”干部候选人；不得列为公务员和事业单位补充工作人员招考入围考察对象；不得吸收为中共预备党员或转为中共正式党员；

2．个人在审查年限内有违法生育（含非法收养）行为的，不能评先评优；

3．凡上年度人口和计划生育工作被“一票否决”的单位，其行政主要负责人和直接责任人不能提拔、重用，不能评先评优；

4．凡当年人口和计划生育工作被评为“三类”村或被“一票否决”的，村（社区）“两委”干部不能评先评优。

 

（二）单位审查结果的使用

经审查有下列情形之一的，取消单位评先评优资格。

1．单位审查年限内干部职工有违法生育（含非法收养）情况的；

2．单位审查年限内人口和计划生育工作被“一票否决”的；

3．行政村审查年限内人口和计划生育工作被评为“三类”村或被“一票否决”的。

七、其它

（一）违反本文件规定,有如下情况之一的，取消当事人的相关资格，并依法依纪追究相关单位行政主要负责人和直接责任人的责任。

1．应申报审查而没有申报的；

2．申报对象故意隐瞒事实真相、弄虚作假的；

3．负责审查的部门未实事求是作出审查结论的。

（二）本制度自文件下发之日起执行。

（三）本制度由县人口和计划生育工作领导小组办公室负责解释。